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標題: 在陆台灣青年毕業生就業創業选择意愿、影响因素与制度优化研究 [打印本頁]

作者: admin 時間: 2021-4-30 18:38
標題: 在陆台灣青年毕業生就業創業选择意愿、影响因素与制度优化研究
刘胜：福建农林大學學生事情部部长、副钻研员；刘键政：福建农林大學大學生就業創業引导中間副主任、讲师；陈杰：福建农林大學大學生就業創業引导中間、助教。

1、调研設计与成果阐發

本钻研自 2018 年 10 月至 2020 年 9 月以在厦門大學、華侨大學、福州大學、福建师范大學、福建农林大學、福建医科大學、福建中医药大學、集美大學、闽南师范大學和漳州科技职業學院等福建省 10 所重要高校台灣青年學生為工具，经由過程调盘问卷和現场访谈等方法举行调研。调研跨時 2 年，共發放问卷 616 份，收受接管有用问卷 579 份，问卷有效力為 93.99%。

( 一) 调研工具根基环境

本次调研工具，男女比例平衡，男性略多于女性。從春秋布局看，受访人群中 18－22 岁的青年至多，占比81.59%。學历方面，以本科為主，占比為94反波膽技巧,.78%。專業方面，受访工具的專業涵盖了12个專業种别，此中以辦理學、工學、文學、医學和艺术學為主，合计占比79.6%。受访工具本籍地以福建和台灣為主，两者合计占比89.31%。從在大陆肄業的時候看，2 年以上的占比86.07%。就業信息来历方面，受访台灣學生领會就業信息的重要渠道為收集及其他媒體，占35.07%，其次為黉舍就業引导部分，占比20.4%，占比最小是校外雇用會，仅6.22%。

( 二) 進修糊口维度

受访台灣青年學生對大陆高校進修方法、起居饮食、樂趣勾當、消费文娱、風尚習气和人际来往等方面均表示出较好的顺应性，选择“顺应”的比例均在 80%以上。但在个案访谈中，部門學保存在不顺应的处所，重要表示為對海峡两岸的教诲理念、讲授方法、课程設计和讲授辦理等方面不顺应。他们大都認為大陆高校讲授中根本教诲比例侧重，而与艺术設计、文化創意相干的讲授内容比重偏少。此外在结交方面，有较较着的偏向性，大部門學生在校内的朋侪重要仍是来自台灣的同窗，阐明在陆台灣學生在结交方面存在必定水平的停滞。

除教诲讲授质量外，受访@工%31o4Z%具對地%32TL2%点@黉舍的结業生就業創業事情得意度比例均低于50%，阐明各高校针對台生的就業創業事情仍有晋升空間。值得注重的是，在个案访谈中，很多受访者提出，地点黉舍没有專門针對台生的求职信息公布平台、职業引导和創業培训，难以知足他们的現实必要。

( 三) 區域偏好维度

受访的在陆台生中，對大陆的经济情势和就業远景广泛表示出较高等待，68.66%的受访學生暗示愿意留在大陆继续肄業或就業創業。但与此同時，他们也存在必定的压力和担心，但愿當局和黉舍可以或许协助解决他们融入大陆進程中面對的各种实际问题。

就業創業的區域选择方面，受访工具的意愿表示出较高趋同性: 东南沿海，特别是區域發财都會是其选择重点，就業創業意愿占比别离到达样本总数54.23%、45.77% ; 中西部地域则广泛不受台生青睐，就業創業意愿占比仅為 0.75%2.74%。就详细都會而言，福建省厦門市和上海、深圳、广州 3 个一线都會最受台生青睐，合计占比 76.87%。

( 四) 愿景成长维度

1．在大陆就業意愿及特色

调研成果显示，愿意留在大陆就業的人数占总样本37.06%，继续進修的占22.64%，自立創業的占8.96%，而尚不肯定的比例高达31.34%，表白至关一部門受访者對将来职業成长還没有明白计划。61.19%的受访工具認為，与大陆高校结業生比拟，他们的就業情势更严重。在陆台生對就業的存眷身分重要集中在工资福利待遇、成长远景和事情不乱性上，别离占73.63%、75.37%、58.46%，而對專業對口、地區情况和歪斜政策的存眷度较低。在就業单元类型选择、薪资预期等方面，调研成果显示，受访工具方向于台资企業、中外合股企業和國有企業，三者合计占比约26.11%，而對行政奇迹单元和民营企業就業意愿较低，两者合计仅占4.73%。受访者固然對月薪的指望值受其學历条理和專業的影响，但月薪指望治療腰痛,為5，000—8，000 元占比最高，為37.31%。针對當前大陆就業政策，58.96%的受访者暗示搀扶力度不大，且有65.42%的受访者暗示虽有必定水平的搀扶但不少政策难以落实到位。對就業中各级當局部分、黉舍和用人单元的诉求，受访者但愿增强政策指导与搀扶的比例达61.69%，但愿地点黉舍增强就業引导和辦事的比例為60.20%，提高用人单元采取度的比例為57.21%，其余挨次為提高本身本质38.56%、调解就業心态25.87%、提高口试技能10.45%。

2．在大陆創業意愿及特色

调研成果显示，愿意在大陆創業的人数占总样本48.76%，不肯意的占10.70%，40.55%暗示還没有斟酌。台灣青年學生對創業的存眷重点集中在资金方面，占比39.55%，其余挨次為营商情况 19.40%、搀扶政策18.16%、互助火伴15.17%和技能7.71%。

創業中對當局部分和黉舍的政策诉求方面，受访者中但愿當局部分和黉舍供给創業资金支撑的比例达54.48%，其余挨次為加大搀扶和优惠政策42.79%、供给創業引导和培训39.05%、将台灣青年住房保障纳入當地安居工程35.57%、低落創業門坎29.10%、供给和當地等同的養老保障和医保22.89%、設立针對台生的創業孵化器19.15%和精简行政审批步伐18.91%。

吸引台生在大陆創業的身分方面，查询拜访罗列的6个身分對受访者的影响都比力较着，此中“大陆的相干政策、资金和平台的支撑带来可能的機會”比例最高，达69.9%，其余挨次為大陆的经济成长情势稳中向好65.17%、两岸“五缘”的影响和效应28.11%、大陆政治情况不乱27.11%、同窗朋辈在大陆的創業樂成履历和引领树模感化24.13%。查询拜访罗列的阻碍台生在大陆創業的8个身分中，两岸瓜葛的不肯定性、對大陆响应的法令规章系统不太認识、本身所具有的相干能力不足3个身分對受访者影响最大，比例别离為55.72%、48.51%和 47.51%，台灣島内政治鼓吹的影响最小，占13.68%。

2、在陆台灣青年结業生就業創業的实际审思

跟着两岸瓜葛和平成长，大陆广漠的市场和商機為台灣青年结業生在大陆就業創業供给了契機，但因為两岸社會情况的差别和現有體系體例機制的制约，台灣青年结業生在大陆就業創業還面對诸多坚苦，重要體如今如下几个方面:

( 一) 错位:

大陆惠台青年政策供应重制定轻落实调研环境表白，就業創業政策限定是台生在大陆就業創業面對的重要问题之一。這类政策限定不但體如今政策制定的不到位上，更體如今重政策制定轻政策落实的落地機制上。重要表示在: 一是政策鼓吹不到位。受访台生中，對相干政策不领會的占比达62.1%。部門高校就業部分及企奇迹单元賣力人也暗示對相干涉台青年政策不認识或不领會。信息的不顺畅通或對政策的不领會常常使台灣青年的就業創業权柄难以获得实時有用保障。二是政策落实不到位。不少高校或用人单元認為台灣青年在大陆就學和就業手续啰嗦，是以在操作進程中，成心规避或决心简化相干步伐，不少政策没有获得有用施行。如固然台心理论上可以入职大陆单元，但因為入职步伐繁杂且遭到多方限定，有的用人单元乃至成心為台生求职設置停滞。三是政策辦事不到位。近年大陆方面固然出台了一系列的惠台青年政策，可是此中很多政策打点手续啰嗦、打点周期太长，現实结果其实不抱负。如大陆方面出台了一系列针對在陆台生的医保政策，但因為手续繁杂，不少台生主動抛却或甘愿选择回台灣就诊。

( 二) 失位:

本身能力缺失致使就業創業本錢高难度大调研环境表白，今朝台灣青年结業生在大陆的就業創業环境不容樂观，真正在大陆就業的比力少，自立創業或规划长時候在大陆事情的更少。深度访谈中發明，台生在大陆就業創業难的重要缘由有: 一是就業市场竞争剧烈。跟着高档教诲范围不竭扩展，大陆高校结業生数目逐年增长，2020届平凡高校结業生估计将到达874万人。在就業市场竞争愈發剧烈的布景下，台生在抗压性、刻苦刻苦、长進心等方面广泛不如大陆學生，致使其在就業市场中缺少竞争力。二是就業門坎多，手续啰嗦。成心愿在大陆就業的台生起首要面临的就是诸如就業举薦表、档案、學籍、户籍、报到证等手续问题。一般环境下，用人单元聘任高校应届结業生必要与學生签定三方协定，并必要出具报到证，但台生没法供给报到证，不少用人单元不晓得该若何解决。三是不認识不顺应大陆創業情况。創業者要認识本地的法令律例、投资情况和市场情况等，而本课题的查询拜访和已有的钻研都表白台灣青年结業生對大陆這些方面的领會偏偏较為缺少，致使其對創業門坎掌控失准。

( 三) 缺位:

个性化差别化辦事系统不完美不精准在就業創業引导辦事系统的事情機制扶植方面，一是缺少專門面向台灣青年學生的政策信息综合辦事平台，高校中也没有專門面向台籍學生供给辦事的组织和機构，從而影响了他们對相干法令、政策和资讯的领會，致使台生對付大陆就業創業相干政策的通晓度较低。二是就業引导缺少针對性。今朝大部門高校就業引导重要逗留在對结業生同一举行就業情势与就業政策、求职择業的法子与技能、自立择業及創業教诲等理论性较强的技能和法子的引导上，在現实事情中很少可以或许對诸如台生等特别群體所面临的特别性就業问题举行“一對一”的个性化、差别化引导，就業引导难以知足台灣青年结業生的現实必要。三是創業引导缺少实践性。部門高校订大學生的創業引导起步较晚，广泛处于低级阶段，并且多為摸索性引导，培育的是學生立异創業的意识和观念，让學生领會創業所必要的根基常识和技术，還没有對在陆台灣青年结業生就業創業引导創建辦事平台。

3、吸引在陆台灣青年结業生就業創業的政策供应和系统构建

跟着故國大陆经济的快速成长和海峡两岸经济文化交换的逐步深刻，大陆与台灣地域的职员往明天将来益頻仍。可以预感，愈来愈多的台灣青年學生未来故國大陆進修、事情和糊口，這些台灣青年结業生的就業創業问题将會是咱们必需面临的课题。在陆台生進入大陆就業市场将會触及社會各个方面，必要各方面和谐共同，大陆方面须踊跃作為，采纳各项辦法，出力构建“當局主管、高校主抓、用人单元踊跃共同”的事情機制，出力買通决议计划摆設和政策落实的“最后一千米”，促成在陆台生就業創業，深度融入大陆社會。详细而言，可從如下几方面着手:

( 一) 优化政策供应内容与情势，突動身挥各方“主體性感化”

201八、2019年，國台辦等部分持续出台了促成两岸经济文化交换互助的惠台31条辦法和惠台26条辦法，福建省也出台了海峡两岸交融成长新路42条施行定見，這一系列政策和细化行動的推出，為台灣同胞在大陆進修、事情、糊口等方面缔造了更好的情况、供给了更有益的保障。當前针對吸引和促成在陆台灣青年就業創業的政策系统已周全构成，下一步的事情重点是從计谋高度器重在大陆的台灣青年结業生，抓好已出台政策的贯彻落实。

一是要當真贯彻落实中心带领关于台灣青年事情的批示精力。2019年，習近平总布告在《告台灣同胞书》颁發40周年怀念會上的首要發言中指出: “國度的但愿、民族的将来在青年。两岸青年要勇担重担、連合和睦、联袂打拼。咱们激情親切接待台灣青年来故國大陆追梦、筑梦、圆梦。”

二是各级党委當局要兼顾和谐，建议建立由党委和當局牵头，涉台事情、鼓吹、教诲、人事和劳動保障、公安、民政、金融等部分配合介入的结合和谐小组，兼顾在大陆台灣青年结業生的相干事情，按期有针對性地阐發钻研台灣青年學生進修、糊口和事情整體环境，并实時作出响应摆設。

三是創建健全相干機制，如健全政策信息公布機制，創建惠台青年政策信息公布平台，吸引更多台灣青年来大陆進修、糊口和事情; 健全信息收集機制，涉台事情部分要增强對在大陆台灣青年進修、糊口和事情环境的调研，领會他们的思惟動态、长处诉乞降現实坚苦，实時向有关部分反馈，举行跟踪落实。

( 二) 构建精准辦事平台与渠道，落实台生“等同化待遇”

一是落实落细已公布的相干文件精力，對在陆台灣青年结業生履行同期待遇和精准辦事，像為大陆苍生辦事那样造福台灣同胞。同時按照台灣青年结業生就業創業需求特色，量身定制更具针對性、实效性的搀扶政策和鼓励辦法，激起他们的就業創業热忱。

二是鼓動勉励大陆企業招收台灣青年就業，有前提的处所可出台优惠政策，@增%96Ys3%强對雇%r6452%用@台灣人材的企奇迹单元的政策教导，對雇用台生的用人单元，赐与补贴或抵扣税优惠。

三是建议各高校設立台生專門申说管道和教导通道，帮忙台生公道表达就學或糊口方面的意愿和长处诉求，保护他们的親身权柄，充实展現黉舍的人文关切。各高校可按期召开台生座谈會，领會台生在現实進修中碰着的各种问题，实時与台生沟通并解决他们的現实坚苦。

四是搭建交换平台，促成心灵契合。熟悉和领會大陆的社會、文化及就業創業情况是台灣青年在大陆就業創業的条件和根本。是以，各级部分应器重搭建两岸青年文化交换、台灣青年结業生在大陆見習、练習与实践等平台，可采纳“當局搭台、民間唱戏”的方法，借助、整合企業等社會资本，优化两岸青年交换方法，提高交换頻率，终极到达促成两岸青年心灵契合的目标。

( 三) 注意就業創業能力扶植与计划，供给全程“闭环式引导”

增强在陆台灣青年學生的就業創業能力培育，是解决其就業創業问题的根本性事情; 而提高學生就業能力是一项體系性事情，是從學生入學起就应當展开的事情。各高校宜针對台灣青年學生的个性化特色，打造全员全程化就業創業引导与辦事系统，有方针、有规划、更科學地對其举行教导，渐渐晋升在陆台灣青年學生的就業創業能力。

一是深刻探究台生的人材培育规格，帮忙做好台生的职業生活计划。建议高校重点培育一批認识两岸社會、经济、文化事件运作，懂專業、會谋划的台生复合型人材，适度减缓當前两岸社會、经济、文化财產技术型人材紧缺的问题，同時出力培育部門能确切介入到两岸社會、经济、文化财產成长政策钻研与成长实践的高条理、高本质人材。

二是举行台灣青年结業生專场就業阐明會和雇用會。在台生比力集中的高校每一年按減肥酵素，期举行台生就業阐明會，并踊跃操纵收集平台展开线上直播，加大台生在大陆就業相干政策的宣媾和诠释，并与人社部分结合設立專門的台生就業咨询機构，实時為台生解决各种政策困难。同時，可组织成心愿招收台生的企奇迹或其他用人单元召开台生專场雇用會，出格是操纵“云雇用”平台，展开台生專场收集雇用會，便利台生线上求职。

三是加大對台灣青年结業生創業的搀扶力度。設立各种創業專项资金( 如文化創意财產成长) ，采纳嘉奖、补贴、贴息等方法，搀扶台灣青年培養具备成长远景和竞争力的财產项目。针對有創業意向的台生，高校相干部分应多赐与創業实践教诲引导与帮忙，而不局限于理论性的“空言无补”。在台灣青年學生創業团队入驻高校大學生創業园區(孵化基地)的門坎和創業启動搀扶金等方面赐与重点帮忙，全方位鼓動勉励、支撑、指导台灣青年结業生自立創業。(本文原载于厦門大學台灣钻研中間台灣钻研集刊，经作者授权中時消息網注销)

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